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“젊은 피” 부족할라…정부, 헌혈 기준 개정 나서

2026.05.13 19:01

복지부, ‘제2차 혈액관리 기본계획’ 확정
10~20대 헌혈 의존 속 청년 인구 감소
헌혈버스 확대·직장인 접근성 개선 추진
혈액 안전성 강화·적정 수혈 관리체계 정비
보건복지부가 ‘제2차 혈액관리 기본계획’을 발표했다. 클립아트코리아
저출산과 고령화로 헌혈 인구 구조가 변화하면서 정부가 헌혈 참여 기반 확대와 혈액 안전성 강화에 나선다. 헌혈 가능 연령 상향을 검토하는 한편, 헌혈자 예우를 강화하고 의료기관의 적정 수혈 관리 체계도 손질할 방침이다.

보건복지부는 13일 혈액관리위원회 심의를 거쳐 이같은 내용을 담은 ‘제2차 혈액관리 기본계획(2026~2030)’을 확정했다고 밝혔다. 이번 계획은 헌혈부터 수혈, 위기 대응까지 혈액관리 체계 전반을 담은 법정계획이다.

정부는 2018년 혈액관리법 개정 이후 ‘제1차 혈액관리 기본계획(2021~2025)’을 시행했으며, 성과 평가와 보완을 거쳐 이번 2차 계획을 마련했다.

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현재 국내 헌혈은 청년층 의존도가 높은 상황이다. 2024년 기준 우리나라 헌혈률은 5.6%로 일본(4.0%), 프랑스(3.9%)보다 높지만, 전체 헌혈자의 약 55%가 10~20대에 집중돼 있다. 반면 저출산 영향으로 10~20대 인구는 2020년 1160만명에서 2024년 1060만명으로 감소했다.

반대로 수혈 수요는 고령층을 중심으로 늘고 있다. 50대 이상 적혈구제제 수혈자는 2020년 34만7000명에서 2024년 36만6000명으로 증가했다.

혈액 보유 상황은 전반적으로 개선됐지만 계절별 수급 불안은 여전하다. 정부 자료에 따르면 2024년 혈액 보유량이 ‘적정’ 단계(5일분 이상)를 유지한 기간은 304일이었다. 다만 방학이나 연휴 기간에는 혈액 확보에 어려움을 겪는 상황이 매년 반복되고 있다.

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이에 따라 정부는 헌혈 참여 확대를 위해 기준 개선에 나선다. 건강수명 증가 추세 등을 반영해 헌혈 가능 연령 상향을 검토하고 있으며, 연구용역을 통해 우선 5세 정도 높이는 방안을 논의 중이다.

현재 국내 헌혈 가능 연령은 전혈·혈장 성분채혈 기준 16~69세다. 이 가운데 65세 이상은 60~64세 사이 헌혈 경험이 있는 경우에만 가능하다. 혈소판 성분채혈은 17~59세까지 허용된다.

정부는 또 알라닌아미노전달효소(ALT) 간기능 검사 폐지 검토와 말라리아 검사체계 개선 등을 통해 헌혈 가능 대상도 확대할 계획이다.

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헌혈 참여 기반도 조성한다. 헌혈의집 운영시간을 탄력적으로 조정해 직장인의 접근성을 높이고, 헌혈의집이나 헌혈카페가 없는 기초지자체에는 정기 헌혈버스를 운영할 예정이다. 학교·공공기관·기업·종교단체 등을 중심으로 단체 헌혈 확대도 추진한다.

청년층 참여 확대와 생애 첫 헌혈자 유입을 위해 오티티(OTT) 플랫폼 구독권 등 디지털 콘텐츠 기반 기념품과 포토카드 같은 10~20대 선호 기념품도 개발할 방침이다.

혈액 안전성 강화 방안도 포함됐다. 정부는 면역 이상 반응을 줄이기 위해 백혈구를 제거한 적혈구·혈소판제제 공급을 확대하고, 방사선 조사 혈액제제 공급 체계도 강화할 계획이다. 우리나라는 발열성 비용혈 수혈반응 발생 건수가 주요 국가보다 많은 편으로 알려져 있다.

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이밖에 혈액검사의 정확성 유지를 위해 매년 약 40억원을 투입해 노후 검사장비를 교체하고, 의료기관별 혈액 재고량을 기반으로 혈액 공급 기준을 마련할 예정이다. 또 수혈 적정성 평가 확대와 의료질평가 연계도 추진한다.

아울러 사용이 줄고 있는 헌혈증서와 헌혈환급적립금 제도도 개선한다. 정부 자료에 따르면 헌혈증서 사용 감소로 헌혈환급적립금은 지난해 11월 기준 615억원까지 누적된 상태다.

정은경 보건복지부 장관은 “헌혈자 여러분의 생명나눔 실천이 안정적인 혈액수급과 환자 치료의 든든한 기반이 되고 있다”며 “앞으로도 정부는 헌혈 참여가 확대되고 국민이 안심하고 수혈받을 수 있도록 혈액관리에 최선을 다하겠다”고 말했다.

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