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상호금융 주담대 폭증…농협, 비조합원 대출 조인다

2026.04.08 20:57

부동산 잡으려는 정부 압박에
새마을금고 등 집단대출 중단
“취약 차주, 사채 시장 갈 수도”

상호금융권의 지난달 가계대출이 약 3조원 늘어나면서 새마을금고에 이어 농협도 대출 문턱을 대폭 높인다. 지역 단위농협에서 비조합원 대상 신규 가계대출을 막기로 하면서다. 상호금융권에서의 가계대출은 통상 주택담보대출 비중이 크다.

제2금융권으로 대출이 쏠리는 풍선효과를 차단하기 위한 금융당국의 가계부채 관리 압박이 커지는 모양새다.

금융위원회가 8일 발표한 ‘2026년 3월 가계대출 동향’에 따르면 3월 금융권 전체의 가계대출은 3조5000억원 늘어 전월(2조9000억원) 대비 증가폭이 확대됐다.

은행권 가계대출 증가는 5000억원 수준이었다. 그 가운데 은행들의 주택담보대출 증가폭은 30억원에 불과했다.

가계대출이 늘어난 건 대부분 제2금융권(3조원)이었다. 그중에서도 상호금융권이 2조7000억원 늘어 2월(3조1000억원)에 이어 두 달 연속 3조원 안팎 증가했다. 특히 농협이 1조9000억원, 새마을금고가 6000억원 늘며 증가세를 주도했다.

농협의 가계대출을 보면 올해 들어 3월까지 누적 증가액은 5조1000억원에 달한다. 지난해 전체 농협 가계대출 증가액(3조6000억원)을 석 달 만에 훌쩍 넘어섰다. 금융당국이 농협에 부여한 올해 가계대출 증가율 목표치가 1%임을 감안하면, 이미 3월에 한도를 초과한 셈이다.

새마을금고도 3월까지의 누적 가계대출 증가액이 2조4000억원으로 지난해 연간 증가액(5조3000억원)의 절반에 육박하는 수준이다.

금융당국은 이 같은 급증세의 원인으로 연초 집단대출 모집 증가를 꼽았다. 금융위 관계자는 “상호금융권의 신규 대출 취급 중단조치 이전에 승인된 집단대출 집행분이 반영된 데 따른 것”이라고 말했다. 새마을금고와 농협은 지난달부터 이주비·중도금 대출을 중단한 상태다.

여기에 더해 농협중앙회는 최근 전국 단위 농·축협에 전년 대비 가계대출 증가율이 1%를 초과한 경우 비조합원·준조합원 대상 신규 가계대출을 전면 중단하도록 했다. 1% 이하를 유지 중인 조합도 해당 사업 구역 내에서만 비조합원 대출을 허용하도록 했다.

농협중앙회는 “이번 조치는 정부의 가계부채 관리 목표치 이내로 들어올 때까지 유지될 예정”이라고 밝혔다.

연초 새마을금고·신협이 집단대출을 중단하면서 상대적으로 금리가 낮은 농협으로 대출 수요가 몰린 바 있는데, 이번 조치는 이를 차단하기 위한 것으로 풀이된다. 이로써 상호금융권 전반의 대출 공급이 사실상 ‘셧다운 상태’에 가까워졌다는 평가가 나온다.

금융권에선 상호금융권 대출 문턱이 높아지면 신용도가 낮은 취약차주들이 ‘대출 절벽’을 겪을 수 있다는 우려도 나온다. 서지용 상명대 경영학부 교수는 “결과적으로 제2금융권에서도 신용도 높은 차주 위주로 대출을 해주게 되다 보니 저신용자들은 ‘법정최고금리’(연 20%) 수준의 대부업체까지 문을 두드리게 될 수 있다”며 “정부의 대출 총량제가 단기간에는 정책 목적에 부합할 수 있으나 계속되면 선의의 피해자가 나올 수 있다”고 우려했다.

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