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울산 남구의회 '원 구성 갈등' 지속, 피행 장기화 우려

2026.07.09 16:44


[울산=뉴시스] 안정섭 기자 = 국민의힘 소속 울산 남구의원들이 9일 남구청 프레스센터에서 기자회견을 열고 전반기 원 구성 관련 입장을 발표하고 있다. 2026.07.09. yohan@newsis.com *재판매 및 DB 금지

[울산=뉴시스] 안정섭 기자 = 울산 남구의회 여·야 의원들이 전반기 의장단 선출을 놓고 지난 6일부터 나흘째 갈등을 이어가고 있는 가운데 결국 파행이 장기화 국면으로 접어들었다.

국민의힘 남구의원들은 9일 남구청 프레스센터에서 기자회견을 열고 "현 시간부로 의회를 사유화하려는 더불어민주당 의원들과의 원 구성 협상 합의안을 전면 파기하고 원점에서 재검토할 것"이라고 밝혔다.

이어 "저희가 합의안에 서명할 수 없었던 이유는 민주당 의원들이 특정인을 위한 조례 개정 조항을 합의문에 끼워 넣었기 때문"이라며 "현행 남구의회 회의규칙이 자신들에게 불리하다는 이유로 입맛대로 바꾸려는 것"이라고 주장했다.


남구의회 회의규칙 제8조에는 의장 선출을 위한 결선 투표시 동수가 나오면 선수보다 연장자를 우선한다는 조항이 있다.

현재 남구의회에서 가장 연장자는 국민의힘 이양임 의원, 선수가 가장 높은 사람은 3선의 민주당 박인서 의원이다.

국민의힘 의원들은 "그동안 민주당이 제시한 모든 협상안에는 예외 없이 '선수 우선 조례 개정'이 포함돼 있었다"며 "특정 의원을 어떻게든 의장으로 만들기 위해 의회의 근간을 흔드는 서명을 지속적으로 강요한 것"이라고 지적했다.

또 "민주당 의원들이 남구민을 위한 마음으로 진정한 협치의 자세로 돌아온다면 저희는 언제든 협상 테이블에 다시 나가겠다"며 "하지만 또다시 의회 본연의 기능을 마비시키고 의원 개인 의견을 무시하는 약속을 요구하며 규칙을 인질로 삼는다면 결코 받아들이지 않겠다"고 강조했다.

국민의힘에서 원 구성 합의안을 전면 파기하자 민주당 남구의원들은 강하게 반발했다.

민주당 남구의원들은 이날 입장문을 내고 "남구민의 선택을 받아 의회 절반의 의석을 차지한 민주당을 무시하는 행태"라며 "결국 절반의 남구민을 무시하는 것과 다를 바 없다"고 꼬집었다.


[울산=뉴시스] 지난 6일 울산 남구의회 본회의장에서 전반기 의장단 선출을 위한 제278회 임시회 제1차 본회의가 진행됐다. (사진=울산 남구의회 제공) 2026.07.09. photo@newsis.com *재판매 및 DB 금지

이어 "전날 본회의장에서 특정 의원의 이름을 수차례 거론하며 인신공격을 일삼더니 이날 기자회견에서는 또다른 의원을 마녀사냥식으로 집중 공격했다"며 "관련 자료를 충분히 검토한 뒤 허위사실 유포와 명예훼손 등 위법 행위가 확인되면 민·형사상 법적 조치를 포함해 단호히 대응하겠다"고 덧붙였다.

선수 우선 조항 개정과 관련해서는 "상위법인 지방자치법 제63조는 의장 선출시 직무대행은 출석의원 중 최다선 의원이 먼저 맡고 최다선 의원이 2명 이상일때는 연장자가 맡도록 규정하고 있다"며 "하지만 남구의회 회의규칙 제8조는 다선 여부와 상관없이 연장자가 당선된다고 돼 있어 입법 취지에 부합되는 상식적인 선에서 정비하자는 것"이라고 설명했다.

민주당 의원들은 "유리한 전반기 자리는 독식하면서 후반기 약속은 헌신짝처럼 버리는 파렴치한 정치는 31만 남구민이 결코 용납하지 않을 것"이라며 "얄팍한 중앙정치 프레임으로 본질을 흐리는 국민의힘의 거짓 선동에 결코 흔들리지 않겠다"고 강조했다.

여·야 7대 7 동수로 이달 초 출범한 제9대 남구의회는 임기 시작 이후 첫 단추인 전반기 의장단을 선출하지 못해 나흘째 개원조차 하지 못하고 있다.

양당은 앞서 원내대대표 협의를 통해 국민의힘이 전반기 의장을, 민주당이 후반기 의장을 맡기로 큰 틀에서 합의를 이뤄냈으나 이후 민주당이 합의문 작성과 서명을 요구하면서 갈등이 불거졌다.

여·야는 이달 6일 오전부터 8일 오전까지 3일간 집중 논의를 이어왔으나 합의점을 찾는데 실패했다.

8일 오후부터 민주당 의원들이 무기한 본회의 출석을 거부하면서 본격적인 파행이 시작됐다.

☞공감언론 뉴시스 yohan@newsis.com

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