李대통령, 반도체·AI 등 2000조 지방투자 '초격차' 청사진 내놓는다
2026.06.29 11:01
호남·충청 등 비수도권에 메가 투자 전망
이재용·최태원 회장이 직접 계획 발표
'호남 반도체' 논란 확산에 李 "국가전략 투자" 반박이재명 대통령이 29일 2000조원에 육박하는 '메가 프로젝트'를 공개한다. 비수도권에 천문학적인 돈을 투자해 대한민국 첨단전략산업의 '초격차'를 이끄는 게 목표다. 투자 계획은 이재용 삼성전자 회장과 최태원 SK그룹 회장이 직접 발표하고, 정부는 민간 투자를 뒷받침할 인프라 구축 방안을 제시한다.
이 대통령은 이날 오후 청와대 영빈관에서 '대한민국 대도약 3대 메가프로젝트 국민보고회'를 주재하고 이같은 청사진을 밝힐 예정이다. 3대 프로젝트는 반도체·피지컬 인공지능(AI)·AI 데이터센터의 핵심 시설을 비수도권에 구축하는 계획이다. 청와대는 "초격차 대한민국이라는 슬로건 아래 한국형 AI 산업혁명 완수를 위한 기업들의 계획과 정부 지원 방안을 국민께 보고하는 자리"라고 설명했다.
3대 메가프로젝트의 총 투자 규모는 천문학적인 수준이 될 전망이다. 삼성그룹은 반도체와 소재부품 등의 경쟁력 강화를 위해 향후 10년간 1000조원 규모의 막대한 투자에 나설 것으로 예상된다. SK그룹도 비슷한 규모의 투자 계획을 세우면 양대 그룹 투자 규모만 총 2000조원에 달할 수 있다. 이중 '제2 반도체 클러스터'가 들어서는 호남권 투자 규모만 1000조원에 이를 것으로 보인다.
지역별로는 광주·전남권에 전공정 팹, 후공정 패키징, AI 데이터센터, 재생에너지 인프라를 결합한 대규모 산업 생태계가 들어설 것이라는 얘기가 나온다. 충청권에서는 삼성전자와 SK하이닉스가 이미 보유한 반도체 생산 거점을 확장하고, 영남권에서는 피지컬AI·로봇·데이터센터를 투자하는 구상이 함께 제시될 가능성이 있다.
정부는 민간 투자에 발맞춰 인프라 조성 계획을 밝힌다. 김정관 산업통상부 장관과 배경훈 부총리 겸 과학기술정보통신부 장관은 3대 프로젝트를 정책적으로 지원하기 위한 계획을 공개한다. 김성환 기후에너지환경부 장관은 첨단산업에 필수적인 전력·용수 공급안을, 김윤덕 국토교통부 장관은 거점도시 조성안을 설명한다. 모든 계획이 발표되면 이 대통령과 정부, 재계가 모두 참여하는 토론도 이어진다.
청와대는 이번 발표를 단발성 이벤트가 아닌 지역별 대국민 소통의 출발점으로 삼을 방침이다. 국민보고회에서 큰 방향을 제시하고 지역에서 기업별 투자계획과 정부지원 방안을 구체화하는 식이다. 이에 보고회 바로 다음날인 30일 최태원 회장은 광주에서, 다음 달 2일에는 이재용 회장이 충남 아산에서 상세 투자안을 발표할 예정이다.
투자 발표를 앞둔 주말 새 정치권 내 공방은 가열됐다. 국민의힘 등 야권은 호남권 반도체 투자 구상을 두고 "정권 외압", "기업 팔 비틀기", "정략적 호남 몰아주기"라는 비판을 이어갔다. 논쟁에 참전한 유승민 전 의원은 "반도체는 물만으로 안 된다"며 전력, 인력, 부지, 소재·부품·장비 생태계 등 입지 평가 기준을 공개하라고 요구했다. 정부가 기업의 의사결정에 개입하면 안 된다는 주장도 덧붙였다.
그러자 이 대통령이 27~28일 사회관계망서비스(SNS)를 통해 직접 반박에 나섰다. 이 대통령은 엑스(X·옛 트위터)에 "(메가 프로젝트는) 국가균형발전이라는 목표 달성을 위해 공직자들이 마땅히 해야 할 책임을 다한 결과"라며 "전무후무한 초대규모 지역투자 유치"라고 강조했다. 또 "기업환경 조성과 공직자들의 설득·요청에 따라 CEO들이 회사에 이익이 된다고 판단해 결단한 것"이라며 "직권남용이나 강요·지시가 아니라 행정지도나 조성행정"이라고 맞섰다.
특히 용수 부족론과 입지 특혜론을 강하게 반박했다. 이 대통령은 "관리시스템을 갖추고 수자원을 제대로 배치·관리하면 하루 100만t의 산업용수 공급도 가능한 것으로 검토됐다"며 "세계 1, 2위를 다투는 반도체 기업인 삼성전자와 SK하이닉스가 용수가 부족한 지역에 검토도 없이 초대규모 공장 설립 계획을 세울 만큼 어리석지 않다"고 했다. 이 대통령은 2023년 윤석열 정부 시절 반도체 특화단지 공모에서 광주·전남이 높은 평가를 받았다는 점도 근거로 들었다.
김용범 청와대 정책실장도 지원사격에 나섰다. 김 실장은 페이스북에 "수도권 밖 대규모 반도체 팹 클러스터는 매우 강력한 국가 전략"이라고 강조했다. 그는 "이것은 지역균형발전 정책이 아니라 AI 시대의 생산능력을 키우는 산업정책"이라며 "반도체 호황으로 생긴 초과 유동성을 수도권 아파트가 아니라 공장과 전력망, 용수 인프라, 연구시설, 장비산업, 새로운 도시로 흘려보내는 거시경제 정책"이라고 역설했다.
또 김 실장은 "정부가 정하는 것은 D램 설계도, HBM 공정도, 메모리 가격도 아니다. 정부가 만드는 것은 생산 플랫폼"이라고 피력했다. 최첨단 팹을 지을 산업부지, 수 기가와트(GW) 규모 전력망, 초순수 용수, 송전망, 도로·철도, 환경 인허가는 개별 기업만으로 풀 수 없는 문제인 만큼 국가와 지방정부가 생산 기반을 설계해야 한다는 주장이다. 팹 생산능력이 국가 경쟁력인 만큼 이번 투자를 지역 배분 문제가 아니라 AI 시대 산업 생존전략이라고 부연했다.
그럼에도 야권에서는 입지 선정 기준과 기업 자율성, 지역 간 형평성 문제 등을 계속 제기할 것으로 보인다. 여권 관계자는 "29일 발표의 관건은 단순히 투자 총액의 크기가 아니라 왜 호남·충청·영남인지, 기업의 판단과 정부 지원이 어디서 만나는지, 전력·용수·인력·정주 여건을 어떤 일정으로 확보할 수 있는지를 얼마나 설득력 있게 제시하느냐에 달려 있다"고 분석했다.
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