'760조 기대감' 부풀었지만…보상·용수·전력 어떻게?
2026.06.13 10:21
땅 사야 공사 시작하는데…보상률 37%
'용수·전력' 필수지만 "구체적 계획 아직"
K-반도체 호황이 이어지면서 용인 첨단시스템반도체 클러스터 국가산업단지(반도체 산단) 조성에 대한 기대감도 날로 높아지고 있다.
하지만 토지 보상과 용수·전력 공급이 뒷받침 되지 않으면 반도체 산단 조성이 예상보다 늦어질 수 있다는 우려가 나온다.
13일 LH(한국토지주택공사)와 용인시 등에 따르면 사업 시행자인 LH는 용인 처인구 이동읍·남사읍 일원 777만㎡ 부지에 삼성전자 반도체 생산시설 팹(Fab) 6기를 지을 예정이다.
부지 조성 비용만 9조 6370억원으로, 용인시는 삼성전자 팹과 소·부·장 기업 및 관련 연구기관 등이 들어오면 직간접적으로 760조원 규모의 천문학적인 경제효과가 발생할 것으로 예상하고 있다.
여기에 반도체 산단을 추진해 온 이상일 용인시장이 역대 최초로 재선에 성공하면서 시정 연속성이 생긴 것도 호재다. 이 시장은 당선 직후 인터뷰에서 "용인은 세계 최고 반도체 클러스터의 중심도시를 만들고 있다"며 "용인 반도체 프로젝트를 계속 이어나가겠다"고 밝혔다.
현재까지 구상은 2028년 하반기 팹 1기 착공에 들어가 2030년 하반기에는 팹을 가동하는 것이다.
보상률 37%…남은 토지는 언제 완료되나
반도체 산단 조성이 속도감 있게 진행되기 위해선 우선 토지보상이 완료돼야 한다.현재까지 토지보상률은 37%다. LH는 반도체 클러스터를 위한 용인 사업본부를 꾸리고, 지난해 12월부터는 토지보상을 진행하고 있다.
토지보상 상황에 따라 국토교통부 중앙토지수용위원회(중토위)에 수용재결을 신청할 수도 있다. 수용재결은 공익사업에서 토지 보상 협의가 이뤄지지 않을 경우 중토위를 중심으로 강제로 토지를 수용하는 절차다.
수용재결은 통상 토지보상률이 50% 이상일 때 진행하는 것으로 알려져 있다. 특히 대규모 사업 개발에선 토지주가 많고 매입 과정에서 변수도 많아 수용재결 절차를 거치는 경우가 많다.
용인 반도체 클러스터의 경우, 토지보상이 이제 1/3 진행된 수준이어서 수용재결 신청을 검토할 단계는 아니다. 더욱이 LH 사장직이 8개월 넘게 공석으로 이어지면서, 지역 일각에선 사업이 지연되는 것 아니냐는 우려가 나온다.
이와 관련해 LH 관계자는 "용인 사업본부를 조직해 토지보상 업무에 최선을 다하고 있다"며 "정해진 목표대로 보상 절차를 진행할 것"이라고 말했다.
용수·전력공급도 구체적 계획 필요
용수와 전력공급 계획 역시 구체화가 필요한 상황이다. 용인 반도체 산단의 경우 삼성전자 팹 6기를 돌리기 위해선 하루에만 용수 76만 4천톤이 필요하다.현재까지 계획은 2단계로 진행된다. 수자원공사는 기존에 용수를 공급하고 있는 광역상수도를 통해 31만톤을 반도체 산단으로 공급하겠다는 계획이다.
2단계로는 팔당 취수원부터 반도체 산단까지 관로를 설치해 나머지 45만톤을 충당하겠다는 구상이다.
다만 팔당 취수원의 경우엔 관로를 신설해야 하는 절차가 필수적이어서 정부 차원의 지원이 절실한 상황이다.
전력의 경우엔 팹 6기를 돌리기 위해 하루 10기가와트(GW)가 공급돼야 한다. 이 중 3기가와트는 산단 내 발전소(6기)를 설치해 충당하겠다는 계획이다.
나머지 7기가 와트는 북천안과 다른 지방에서 전력을 끌어오는 방안을 검토 중이다. 하지만 아직까지 정부 차원의 명확한 계획이 공개되지 않은 상황이다.
이처럼 정부 차원의 구체적인 계획과 대안 마련이 지연되면서 반도체 도시인 용인시의 위기감이 고조되고 있다. 용인시 관계자는 "용인 반도체 클러스터의 조성과 안착을 최선을 다하고 있다"며 "필요한 행정은 신속하게 협조할 것"이라고 말했다.
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